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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会  力量积
极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理
的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构  开办成本；另一方 面，采取

公建民 营、运营补贴
、奖励补
助、购买服务等多种方式 ，
降低普惠机构运营成
本。