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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭

在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、
师资 水平、 内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。