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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采
取
公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营
成本。