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　　其三，托 育服务领

域人才 
短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时

都会关注服务
 质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管  体系之外。