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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需  要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波
提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励 补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成
本。