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　　 首先，
托育服务
需求旺盛与 供给不 足的 矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期
末 4.5个的目
标尚存很大差距。