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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提 高托 位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购
买
服 务等多种 方式 ，降低
普 惠 机构运营成本。