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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构 资质、师
资水平、内外环境、照护内容等
，但
在现实中，各托
育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。