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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注 
服务质量，
包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育 机构提供的服务 质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。