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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运营补贴、奖励补
助、购买服
务
等多种方式，降低普惠机构运营  成本。