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　　其三
，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为

， 大多数家 
庭在选 择托育

机构时 都会关注服务质量

，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。