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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。