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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不

健  全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、
师 资水平
、内外环境、照护内容等
，但在

现实中，各托育机构提供的服 务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。