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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给
不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个， 距离 “十四五 ”期末4.
5 个的目标尚存很大差距。