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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制
。 中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本

波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高
托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成 

本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠  机构运营成本。