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首先，托育服务 需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。