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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、  师资水平
、内外环境、照护内容等，但在 现实中 ，各托育机构提供的服务
质量参差不
齐 ，一些非正规机构游离于相
关
部门的监管体系之外。