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展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会 发展
所研究员张本波提出， 一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；
另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、
购买服务等多种方式， 降低普 惠机构
运营成本。