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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会 
力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，
要加大政府投资力 度，提高  托位建设补贴标准  ，进一步
降低普惠机构开办成本；另一 方面，
采取公建民营、运营补贴、
 奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普
惠机构运
营成本。