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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注

服务质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环境、  照护内容等，但在 现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监
管体系之外。