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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质

量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机 构游离于相关部门 的监管体系之外。