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　　  发展普惠托
育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力
，需要建
立
合理  的成本分担  机制 
。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补

贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。