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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个 ，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。