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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托 育需求，但现有托育
机构入 托 率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺  口。截至2021年底，我
国每千人口拥 有3

岁 以下婴
幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。