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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济 研究院 社 会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务 等多种方式，降 低普 惠机构运营成本。