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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据
显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入
托率仅为6%左右， 托位供给
存在较 
大缺口 。截至2021
 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。