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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的  成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高
 托位建 设补贴标准，进
一步降低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补 

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低  普惠机构运营成本。