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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另 一方面，采取公建民营、  运营补贴
、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低
普惠机  构运营成本。