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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提
高托位建设补贴标准，进一 步
降低普惠机构开办
成本；另一方面
，采取公建民营、运营补 贴 、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营  成本。