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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据
显示， 三成以上婴幼儿

家庭有托育
需求，
但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四 五”期末4.5个
的目标尚存
很大差距。