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发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极
性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面
，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种
方式，降低普惠 机构运营成本。