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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，
大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在现实中 ， 各托育机构
提 供的
服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。