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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。 数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右， 托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.  03个 ，距离

“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。