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　　其三，托  育服务 领域人才短缺，有效监 管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在  选择
 托育机构时都会关  注服务质量 ，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。