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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外  环境、 照护
内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。