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　　发展普惠托育服务， 要充分 调
 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
， 需要建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；
另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等
多种方
式，降 低普惠机构运营成本。