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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社 
会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的
成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所
研究员张
本波提出，一方面，

要加大
政府投资力 度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普

惠机 构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。