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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三 成以上婴幼儿
家 庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口
。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁
以下 婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十
四五” 期末4.5个的  目标尚存很大差距。