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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监 管机制 尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。