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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准，进

 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。