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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机 制尚不健全。黄
 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供 的服 务质量参差不齐， 一些非 正规机构
 游离于 
相关部门的 监管体系之  外。