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　　首先
，托育服务需 求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 0 3个，距离“十 四五”期末4.5个 的目标尚 存很大差距。