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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立
合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购买 服务等  多种 方式， 降低普惠机构运营成 本。