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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存
在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五 ”期末4.5个
 的目标尚存很大差距。