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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资 水平、内 
外环境 、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非 正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。