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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏  观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公建民营、运营补贴、
奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。