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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突
出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育
机构入托率 仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3 岁以 下 婴幼儿托位数为2.03个， 距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。