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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都会关注 
服务质量，包括机构资质、 师资水平 、
内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托育机
构

提供的服 务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。