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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头 单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县 、街道(乡镇 )“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补 
发展、合作共赢，形 成一体化推进
可落地、
 可操作、可实践、可持续的整  体发展效应。