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　　发展普惠托育
服 务，要充分调 动社会力量 积极性
 ，而社会力量往往面临 高成本压  力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。